泄漏爆燃事故居高不下 安全監(jiān)管面臨三大障礙

　　近期天氣高溫炎熱，化工化學事故呈高發(fā)態(tài)勢，其中危化品氣瓶泄漏、爆燃事故屢有發(fā)生，造成人員傷亡和不良的社會影響。在日前于上海召開的氣瓶電子標簽標識應用考察和行業(yè)應用標準實施研討會上，專家一致呼吁：必須在全國范圍內加快推進危化氣瓶電子標簽（RFID）的應用和規(guī)范，確保氣瓶充裝前后檢查和充裝記錄實現(xiàn)可操作性和可追溯性；確保所有?；瘹馄吭谶\輸、倉儲和使用中得到有效監(jiān)控，大幅減少?；瘹馄啃孤┍际鹿?。

　　據(jù)全國氣瓶普查結果，目前我國擁有包括民用液化石油氣瓶、工業(yè)氣瓶和車用氣瓶等在內的各類危化品氣瓶達1.4億只，遍布在工廠、家庭、醫(yī)院、實驗室、出租車和其他公共場所。全國各類氣瓶充裝單位近1.4萬家，各類氣瓶檢驗站1500余家，瓶裝燃氣汽車加氣站近1000家；涉及?；窔怏w生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)南嚓P企業(yè)和經(jīng)營單位更是數(shù)以萬計。近幾年來我國?；瘹馄渴鹿室恢本痈卟幌?。

　　有專家對氣瓶事故的特點作了分析：國內?；瘹馄渴鹿蕯?shù)量在全國八大類特種設備事故總量中位居第三；從發(fā)生事故的氣瓶種類看，液化石油氣鋼瓶居多；從發(fā)生事故的環(huán)節(jié)看，主要發(fā)生在充裝、使用以及銷售運輸和車用氣瓶安裝環(huán)節(jié)；從事故發(fā)生的企業(yè)看，主要發(fā)生在個體私營中小企業(yè)。

      全國氣瓶標準化技術委員會秘書長黃強華說：“之所以頻繁發(fā)生事故，除了企業(yè)和個人安全意識比較薄弱外，主要是缺乏有效信息化管理手段的支撐，危化氣瓶沒有全信息的‘身份證’?！?

　　目前，上海、重慶、四川、山東和寧夏等地相繼開展了基于電子標簽的氣瓶安全監(jiān)管，氣瓶安全情況有所改觀，但在全國范圍的推動還任重道遠。

　　專家介紹，上海市于2002年率先在乙炔氣瓶管理上試用電子標簽并取得成功，從2006年開始連續(xù)4年將?；瘹馄侩娮訕撕灅俗R列入上海市政府實事工程項目。至世博會舉辦前，全市400萬氣瓶全部采用電子標簽標識進行管理。

　　電子標簽的氣瓶在線充裝數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)已在上海液化石油氣經(jīng)營公司得到應用。該公司擁有100萬個液化石油氣瓶，實現(xiàn)了氣瓶電子標簽標識全覆蓋，成為國內首家將RFID技術大規(guī)模應用于物品溯源的企業(yè)。

　　開發(fā)該技術的主要單位上海華申智能卡應用系統(tǒng)公司副董事長王家振介紹，數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)能杜絕非自有氣瓶、超過檢驗周期或報廢的氣瓶流入充裝環(huán)節(jié)，同時在充裝前通過自動稱重，計算出氣瓶內的殘液量并寫入標簽，為液化石油氣瓶精確充裝創(chuàng)造了條件。對于不符合要求的氣瓶，系統(tǒng)識別后不啟動加氣槍的加氣功能，不予充裝。該系統(tǒng)為每個危化氣瓶給定唯一的、可認證的身份標識，實現(xiàn)對氣瓶充裝、儲運、配送和使用的全程監(jiān)控。

　　專家指出，當前，國內氣瓶安全和充裝質量管理有三大主要障礙：氣瓶充裝企業(yè)相互串瓶，導致氣瓶安全管理失控；對超檢驗期限的氣瓶不作識別，超檢瓶仍被繼續(xù)使用，其安全更加無從保證；對于液化石油氣瓶，瓶內殘液不作計量，無法實現(xiàn)對氣瓶的精確充裝。要解決這些問題，政府主管部門應出臺相關政策和標準，加大對氣瓶充裝站尤其是充裝自有氣瓶工作的監(jiān)管力度，同時要大力推廣電子標簽等先進技術和成功經(jīng)驗。

　　記者了解到，國家質檢總局特種設備監(jiān)察局已出臺關于電子標簽在氣體壓力容器方面安全管理的政策導向性意見、氣瓶電子標簽應用的三項行業(yè)標準等。中國電子技術標準化研究所高級工程師王文峰表示，工信部于2010年底審定通過了?；窔馄繕俗R用電子標簽通用技術行業(yè)標準。如果這一技術標準能夠在全國推廣，那么氣瓶安全水平就會上一個新臺階。

　　中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會副理事長孫國民建議，應依據(jù)標準建立對氣瓶電子標簽和讀寫器的產(chǎn)品生產(chǎn)許可認證和產(chǎn)品質量檢驗制度；要求標簽供應商努力降低氣瓶電子標簽的成本和售價，提高氣瓶電子標簽的耐用性；認識氣瓶電子標簽應用的重要性，拓展氣瓶電子標簽的應用功能。